Los diputados aprobaron el 6 de octubre cambios a la Ley Aduanera dirigidos contra el huachicol fiscal. Con ellos, la autoridad tendrá que revisar de oficio toda importación cuyo valor declarado sea menor que el de mercancías idénticas o similares, y las infracciones relacionadas con hidrocarburos y petrolíferos se sancionarán con multas de 50 % a 100 % del valor comercial.
En la votación en lo general hubo 334 votos a favor y 119 en contra, mientras que en lo particular el resultado fue de 338 a 114, según informó la Cámara en un boletín. El Senado recibió la minuta.
Una medida preventiva no debe convertirse en una sanción anticipada
Infobae precisó que la reforma forma parte del Paquete Económico 2027, el que la presidenta Claudia Sheinbaum remitió al Congreso el 8 de septiembre, igual que la Ley de Economía Digital, avalada en esa misma sesión.
Qué cambia en la aduana
Con la norma actual, el embargo precautorio solo procede si el valor declarado queda 50 % o más por debajo del que tienen mercancías idénticas o similares; así lo establece el artículo 151, fracción VII, explicó el despacho RMR Abogados en su análisis. La reforma elimina ese límite. Una diferencia a la baja, sea cual sea, bastará para iniciar la revisión. Las disposiciones administrativas de las autoridades aduaneras determinarán desde qué porcentaje se puede embargar, según Infobae.
Para las diferencias pequeñas, el texto deja una alternativa. Si el valor declarado resulta menor en menos de 20 %, el importador podrá pedir que el embargo se cambie por un depósito, ya sea en efectivo o en las cuentas aduaneras de garantía. Cuando la diferencia llegue a 20 % o más, la única opción será el depósito en efectivo, señaló El Financiero.
Respecto de los combustibles, la sanción corresponderá a quien presente información inexacta, incompleta o falsa en documentos y declaraciones ante la aduana, según Infobae. El dictamen pasó en la Comisión de Hacienda con 27 votos a favor y 4 en contra. Federico Döring, del PAN, propuso una multa de 100 % y la cancelación de patentes de agentes aduanales, pero la mayoría rechazó ambas ideas.
Al publicarse la reforma debía comenzar a regir, pero la comisión movió esa fecha al 1 de enero de 2027, de acuerdo con Expansión.
Carol Antonio Altamirano (Morena), presidenta de la Comisión de Hacienda, dijo: «Quien utilice operaciones aduaneras para facilitar esquemas ilícitos relacionados con combustibles deberá enfrentar consecuencias proporcionales a la gravedad del daño que ocasiona al país», según Proceso.
El dinero en juego
La exposición de motivos, que RMR Abogados cita con cifras de la Dirección General de Investigación Aduanera de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM), describe la dimensión del problema. Durante 2025, 753 importadores tramitaron 44,232 operaciones de importación definitiva con cuenta aduanera de garantía por precios estimados; los montos garantizados fueron de 13,622.4 millones de pesos. Entre enero y junio de 2026 se registraron otras 27,013 operaciones, por 6,878.7 millones. Predominan el calzado, el textil y la confección.
Otras 2,541 operaciones (1,349 en 2025 y 1,192 de enero a agosto de 2026) tuvieron un valor comercial de 1,586.7 millones de pesos. Presentaron diferencias de valor relevantes, pero no se embargaron porque no superaban el umbral de 50 %.
En el comercio exterior en su conjunto, la Iniciativa de Ley de Ingresos 2027 prevé 232,500 millones de pesos por impuestos a las importaciones; en 2026 la cifra es de 254,800 millones, lo que implica una caída de 8.7 %. El IVA de importaciones sumaría 1.77 billones, 11.3 % más, según el desglose de TLC Asociados.
Por cuotas compensatorias, la proyección de Hacienda es de 2,806 millones de pesos, con un incremento real de 50.4 %, indicó Expansión. La misma iniciativa estima ingresos totales de 10.6 billones de pesos y una recaudación tributaria 5.9 % mayor en términos reales, de acuerdo con Expansión.
Sobre combustibles, Édgar Amador Zamora, secretario de Hacienda, dijo en su comparecencia ante el Senado que entre septiembre de 2025 y junio de 2026 se identificaron 109 millones de litros de hidrocarburos no declarados, asociados a 4,600 millones de pesos de IVA e IEPS. El SAT, agregó, canceló 2,205 sellos para facturar a comercializadoras ilegales de combustible, informó Infobae.
Fuera del gobierno, la cifra es de otra magnitud. De acuerdo con el cálculo de Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad, entre 2018 y 2025 el huachicol fiscal movió unos 147,000 millones de litros de gasolina y diésel, con un IEPS evadido de alrededor de 600,000 millones de pesos, según La Silla Rota.
Las objeciones de la oposición
PAN, PRI y Movimiento Ciudadano rechazaron el dictamen. Sus diputados dijeron estar de acuerdo con el propósito, pero señalaron que la ley deja demasiado margen a la autoridad y que el texto abre la puerta a criterios discrecionales. Christian Mishel Castro Bello, del PRI, afirmó que «Una medida preventiva no debe convertirse en una sanción anticipada» y advirtió que las detenciones afectarían a las pequeñas y medianas empresas, según Proceso.
Para Patricia Flores, de Movimiento Ciudadano, es un cheque en blanco que la aduana decida el porcentaje que habilita el embargo. Dijo, según Infobae: «Cualquier diferencia de precio, aunque sea pequeña, bastará para retener la carga. Pero un precio menor no siempre es un fraude».
El panista Héctor Saúl Téllez advirtió sobre las consecuencias para las industrias textil y del calzado, reportó Excélsior. Según Infobae, también sostuvo que las multas no son suficientes y pidió cárcel para toda la línea criminal del huachicol. Proceso agregó que mencionó a Andrés Manuel López Beltrán, a Amílcar Olán y a funcionarios de la Agencia Nacional de Aduanas.
La morenista Claudia Rivera Vivanco defendió la reforma como un instrumento contra las «trampas fiscales». Según Infobae, dijo: «Había productos, empresarios que declaraban mercancías a precios ridículamente bajos para no pagar lo justo».
Qué sigue
La minuta aún requiere la aprobación del Senado y su publicación por el Ejecutivo antes del 1 de enero de 2027, para que entre en vigor en la fecha prevista. El efecto práctico dependerá, de todos modos, de las disposiciones administrativas de las autoridades aduaneras, a las que toca fijar el porcentaje de diferencia que justifica el embargo.
Ese mismo día, la Cámara aprobó en lo general y en lo particular la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos. En lo particular, la votación fue de 327 a favor y 122 en contra, de acuerdo con el boletín de la Cámara. La norma faculta a Hacienda para definir sectores estratégicos donde el pago digital podrá ser la única forma de cobro, acepta la CURP Digital para contratar servicios financieros y crea el Expediente Digital Ciudadano.
Nación321 reportó que la obligación empezaría de forma gradual en casetas y gasolineras, y que en caso de contingencias se podrá pagar en efectivo o con cheque.
Los demás elementos del paquete siguen plazos legales. De acuerdo con la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Cámara de Diputados debe aprobar la Ley de Ingresos como máximo el 20 de octubre y el Senado, como máximo el 31 de octubre.