Quien exporte aguacate deberá presentar desde el jueves 1 de octubre el Certificado Laboral para la Agroexportación; sin él, ningún embarque saldrá de México. El documento lo expide la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) y da fe de que el exportador y sus proveedores, de la huerta a la empacadora, tienen a su personal inscrito en el IMSS. La presidenta Claudia Sheinbaum anunció la medida el lunes 28 de septiembre durante su conferencia matutina. Según El Economista, el gobierno calcula que comprenderá a cerca de 200,000 trabajadores agrícolas.
«No se puede exportar si no trae su certificado laboral», afirmó la presidenta, según Vanguardia. Explicó que muchos jornaleros cobran por la cantidad de producto que cortan o recolectan, un esquema de contratación legal que, dijo, propicia jornadas de más de ocho horas sin registro en el IMSS, de acuerdo con El Economista. Ámbito publicó que a las empresas que carezcan de trabajadores asegurados se les impedirá exportar.
porque no puede haber una agroexportación competitiva si no es también una agroexportación con trabajo digno
Marath Baruch Bolaños López, titular de la STPS, presentó el certificado al rendir el informe de labores de la dependencia. Informó también que en San Quintín, Baja California, ya funciona un Centro de Atención Integral para Trabajadores, «porque no puede haber una agroexportación competitiva si no es también una agroexportación con trabajo digno», de acuerdo con El Heraldo de México.
Bolaños dijo además que entre los objetivos está que la Semarnat extienda otra constancia, para acreditar que la producción no provoca deforestación, según El Economista.
Cómo se comprobará
El trámite se hace en VELAGRO, plataforma que se habilitó el 17 de septiembre. Hasta el 30 de septiembre solo podían registrarse exportadores de aguacate. La solicitud corresponde únicamente al exportador; productores, cortadores y empacadores quedan fuera del trámite, pero tienen que cumplir con sus obligaciones en materia laboral y de seguridad social. Los certificados iniciales tendrán vigencia desde el 1 de octubre y hasta el 7 de noviembre.
Sheinbaum describió así la lógica del control, citada por Vanguardia: «En el caso del aguacate, cada caja que se exporta, se hace el cálculo de cuántos empleos deben corresponder a esa caja, cada caja, dos empleos, por decir algo». NotiPress informó que el cálculo partirá de los pedimentos de exportación y servirá para estimar cuánto personal debería estar formalizado en cada envío.
El Diario Oficial publicó el 15 de junio las disposiciones, que piden e.firma, RFC, toneladas por exportar, registro patronal del IMSS y datos de cada participante de la cadena. La STPS dispone de cinco días como máximo para responder; si no lo hace, el certificado se considera otorgado. Para verificar lo declarado, la dependencia cruzará información con el IMSS, la Secretaría de Economía, la Secretaría de Agricultura y las autoridades fiscales, de acuerdo con El Economista. En junio, el mismo diario había señalado que aún faltaba fijar los factores técnicos y cómo se haría la verificación.
Según esas disposiciones, durante el piloto de 12 meses la ausencia del certificado no frenaría la obtención del pedimento de exportación. El calendario difundido por la STPS en septiembre cambió eso: desde el 1 de octubre es indispensable. El Economista detalló que, entre el 1 de octubre y el 7 de noviembre, los participantes deben cargar la información de productores, huertos e integrantes de la cadena. El régimen permanente empezará en noviembre de 2027, según la STPS, una vez que se incorporen de forma gradual el registro patronal del IMSS y los factores técnicos laborales.
La informalidad en el campo
El aguacate es el primer producto al que se aplica el certificado. En 2025 las exportaciones mexicanas de aguacate sumaron 3,906 millones de dólares. Estados Unidos recibió 87 %, y nueve de cada 10 ventas al exterior se originaron en Michoacán, de acuerdo con Expansión. En lo que va del año, las inspecciones del Departamento de Agricultura estadounidense en ese estado se suspendieron del 5 al 13 de agosto por alertas de seguridad contra el personal de ese departamento.
La Cocena, central que representa a trabajadores de empacadoras, tiene como secretario general a Víctor Manuel Mendoza Pantoja. Él citó estimaciones del sector: la plantilla del corte, el empaque y el procesamiento de aguacate supera las 200,000 personas, pero solo cerca de 57,000 tienen registro en el IMSS, según El Economista. Mendoza señaló que no basta con cruzar bases de datos si no hay inspección en el campo. Pidió también vigilar la subcontratación de cuadrillas de corte y la simulación de salarios por parte de sindicatos de protección.
En todo el país, hasta 87 % de las personas que laboran en el campo se encuentran en la informalidad, según estimaciones de autoridades federales que reportó Expansión. La industria sostiene que en las zonas exportadoras el escenario es otro. El vicepresidente de Productores de la Asociación Nacional de Exportadores de Berries (Aneberries), Juan Pablo Molina Baranzini, citó ante Expansión un estudio del Wilson Center Mexico Institute y Jornamex. De acuerdo con él, la formalidad agrícola en el ámbito nacional se ubica entre 23 % y 25 %, mientras que en regiones agroexportadoras como San Quintín puede rebasar 70 %.
El costo de afiliar
El certificado es gratuito y se gestiona en línea, sin trámites presenciales, de acuerdo con el compromiso oficial recogido por Expansión. El gasto real está en las cuotas obrero-patronales. Para los trabajadores eventuales del campo existe un decreto de 2007. Su vigencia termina el 31 de diciembre de 2026, y la última modificación se publicó en el Diario Oficial el 17 de diciembre de 2025.
Los patrones reciben estímulos fiscales, con salarios de registro de hasta 3.60 veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA), límite que sube a 4.50 en la zona libre de la frontera norte. Lo explicó Carolina Griselda Cisneros Prado, a cargo de la Coordinación de Afiliación del IMSS. El instituto cuenta con 128 promotores dedicados al campo. Al terminar junio estaban incorporados al esquema 2,159 patrones, con 68,538 trabajadores eventuales en todo el país.
El decreto fija reglas vigentes desde el 8 de agosto. Las altas y bajas solo se reportan por la plataforma IDSE, y quien contrata a terceros para la cosecha responde de manera solidaria, según IDC. Esto incluye a quienes subcontratan cuadrillas de corte, justo lo que la Cocena pidió vigilar. Infox revisó los documentos públicos del programa y no halló en ellos ninguna estimación oficial sobre cuánto costará en total a la industria.
Productores y analistas respaldan el objetivo, pero con reservas. Al diario El Economista le dijo en marzo Juan Carlos Anaya, director general del Grupo Consultor de Mercados Agrícolas (GCMA): «La certificación laboral no debe convertirse en una carga administrativa o financiera adicional que recaiga exclusivamente sobre el sector exportador». Molina Baranzini, por su parte, advirtió que «el sector agrícola opera en regiones donde muchas veces no hay internet o incluso electricidad».
Qué sigue
Las berries se sumarán a VELAGRO en 2027, según el documento de preguntas frecuentes de la STPS que publicó TLC Asociados. En 2026 la STPS prevé realizar más de 38,000 inspecciones laborales, en todos los sectores, informó MVS Noticias. El decreto de estímulos del IMSS para el campo expira el 31 de diciembre.
En julio, la Cocena revisó con la Embajada de Estados Unidos las condiciones laborales de la cadena del aguacate. Su postura, expuesta en El Economista, es que durante la revisión del T-MEC será central evaluar si los derechos laborales se supervisan de manera efectiva. Los certificados iniciales vencen el 7 de noviembre, y ese día también cierra el plazo para capturar la información de huertos y productores.