Según el dictamen de Ley Federal de Derechos 2027, el turista extranjero que pague 1,000 pesos al entrar a México en 2027 aportará 570 para la Defensa y ninguno para promoción turística. Votaron a favor 22 integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados y 9 en contra. El dictamen eleva, además, el Derecho de No Residente (DNR) de 983 a 1,158 pesos, un alza de 17.8 %, según reportó Expansión.
Otras dos partes: 15 % al Instituto Nacional de Migración (INM), para «infraestructura tecnológica, seguridad fronteriza y control migratorio», y 28 % a la Tesorería de la Federación. Según el Centro de Investigación Avanzada en Turismo Sostenible (STARC) de la Universidad Anáhuac, en 2018 el 70 % de lo recaudado por este cobro se destinaba a la promoción turística del país.
este dictamen no contiene únicamente actualizaciones administrativas
Del turismo a la Defensa
El DNR es la cuota para visitantes sin permiso de actividades remuneradas, y la cubren los extranjeros que llegan como turistas o por estancias breves. La Ley Federal de Derechos fija su monto y su destino; la comisión la votó por separado de la Ley de Ingresos, que obtuvo 27 votos a favor y 11 en contra.
El 8 de octubre, STARC publicó su revisión de la iniciativa que envió el Ejecutivo. En ese texto, 0 % era la proporción para promoción turística y para el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur); la Defensa recibía 50 %, el INM 26 % y la Tesorería 24 %. Tras el dictamen, el sector sigue sin recursos, pero las partes cambian: la Defensa sube siete puntos y el INM baja 11.
Para justificar el aumento, el gobierno federal invocó lo que cuesta el trámite al INM. Reforma citó, en su síntesis legislativa del 10 de octubre, la exposición de motivos: «la cuota vigente ya no cubre el gasto real de operación del trámite», y el alza atiende «de manera directa al costo que le representa al Instituto Nacional de Migración» la prestación del servicio. Con el reparto aprobado, la porción más chica es la del INM.
Los cambios en comisión
El proyecto original llevaba el DNR a 1,334.80 pesos, un 35.8 % por encima de la cuota actual. Carol Antonio Altamirano, morenista que preside la Comisión de Hacienda, presentó una reserva con la que el incremento bajó a 17.8 % y la cuota quedó en 1,158 pesos.
Con 2025 como referencia, cuando costaba 860.56 pesos según Expansión, la tarifa aprobada resulta 34.6 % más alta. STARC calculó que la cifra original habría llevado el DNR de 717 pesos en 2024 a 1,334.80 pesos en 2027. Ese aumento acumulado, que el centro estima en 55 %, se compara con una inflación esperada de 10 % para 2024-2027, es decir, 5.5 veces más. Con esa tarifa, según el centro, ingresar a México habría costado a un visitante 7.6 veces más que ingresar a República Dominicana, donde la tarjeta de turista vale 10 dólares.
De acuerdo con STARC, el turismo representa 8.7 % del producto interno bruto y mantiene 5 millones de empleos, de los cuales 2.5 millones son formales. Hay 909,712 empresas en el sector, y 92.9 % son microempresas con 2.2 millones de puestos de trabajo. Entre mayo de 2024 y julio de 2026, añade el documento, la llegada de extranjeros por vía aérea tiende a la baja.
Las posturas
El diputado priista Christian Castro Bello planteó en la sesión la objeción de su grupo: «Se aumentan visas, aumentan derechos migratorios y los costos de la navegación aérea al mismo tiempo». Añadió: «México se vuelve más caro para los turistas, para los visitantes y para los viajeros».
Para Héctor Saúl Téllez, del PAN, «este dictamen no contiene únicamente actualizaciones administrativas»; alertó de que las alzas pueden repercutir en salud, transporte, turismo y construcción. Según Reforma, Mayuli Latifa Martínez, senadora panista por Quintana Roo, había acusado que el aumento busca convertir el cobro a turistas extranjeros en «la caja chica de Morena».
Los hoteleros de Quintana Roo figuran entre los preocupados por el cobro, agrega el diario. Latifa Martínez entregó un oficio al secretario de Hacienda donde alerta sobre el daño a la competitividad del Caribe mexicano.
Del lado del sector privado, Gloria Guevara, presidenta ejecutiva del Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC), señaló en la cumbre global del organismo que subir los gravámenes tiene consecuencias para los destinos y que estas deben traducirse en inversión turística, según Milenio.
Visas, trenes y otras medidas del paquete
En 1,639.80 pesos quedarán igualadas las cuotas de visa que cobran consulados y embajadas a extranjeros, que hoy son de 990 o 648 pesos, según el trámite. Patricia Flores Elizondo, de Movimiento Ciudadano, objetó ese criterio: «Homologar no significa cobrar todo al precio más alto. Si dos trámites cuestan lo mismo, que se demuestre cuánto cuesta cada uno».
Los concesionarios ferroviarios pagarán por el derecho de uso de vías 3 % de sus ingresos brutos, en lugar de 1.25 %, desde el año 16 de la concesión, es decir, 1.75 pesos adicionales por cada 100 de ingreso. Téllez advirtió que, si parte del nuevo costo se traslada al flete, puede reflejarse en los precios de otros sectores, porque «por tren se transportan insumos, alimentos, manufacturas y mercancías». En conjunto, se prevé recaudar 177,185 millones de pesos por derechos en 2027.
Por una reserva del petista Reginaldo Sandoval Flores que avaló la comisión, los domingos no pagarán la entrada a áreas naturales protegidas con museos, monumentos, sitios o zonas arqueológicas ni los visitantes nacionales ni los extranjeros residentes en México.
Qué sigue
El pleno de San Lázaro tiene que votar el dictamen antes del 15 de octubre, informó Expansión. Después, el documento pasará al Senado; allí, la senadora Latifa Martínez ya objetó la subida.